石油化工企业消防安全管理措施剖析

2018-12-17 10:10:21

石油化工企业已成为消防安全事故的“重灾区”，由于其危险性高、危害性大、影响力强而引起了社会的广泛关注，同时也是消防安全工作应当高度重视的层面，因此分析石化企业存在的安全问题，研究防火应对措施已经刻不容缓。

深入分析企业安全问题并提出针对性企业管理措施，有助于石化企业及时消除潜在的安全隐患，从根源找出安全事故发生的原因，并从中吸取经验教训，加强企业管理，有效减少石化类火灾的发生，保证安全生产。

一、石化企业中存在的消防安全问题

1、行政审批申报滞后，消防设施维护不足。

部分企业新建、扩建建筑未申报消防行政审批，存在边施工边申报、边生产边申报的违法行为。由于不及时申报消防审批，导致建筑之间防火间距不足，建设不符合规范要求，消防设施不按规定设置等问题。有些企业内部消防安全布局不合理，由于补报手续，木已成舟，整改十分困难。一些使用剧毒物品的企业，缺乏必要的安全防护装备和处置设施，有的只配了一些简易的防毒面具，无专用防化服、正压式空气呼吸器等，一旦发生毒气泄漏和火灾爆炸事故，人员难以靠近处置，易造成毒区面积的扩大，增加人员伤亡。

2、生产过程存在安全隐患。

企业设备管理存在漏洞，泄漏问题时有发生，企业设备跟进不同步，由于生产设备老化，同时对于现有设备的日常维护较差，因此生产过程中存在重大安全隐患，也为火灾事故埋下了祸根。2010年9月12日，山东赫达股份有限公司发生爆燃事故，造成2人重伤，2人轻伤，直接经济损失约230余万元。造成此次事故的主要原因是企业厂房设备缺乏定期检修，导致危险气体泄漏引起火灾。泄漏所导致的火灾事故最为常见，也是众多企业容易忽视的方面，诸多化学企业整体基础较差、技术水平不高,特别是小型石油石化企业，生产规模较小,工艺落后、设备简陋、自动控制水平低,安全生产硬件先天不足,容易造成工艺火灾的发生。企业将主要精力放在设置相应的消防设施上，尽管投入了大量资金，但只停留在“只管建、不管养”的阶段，因此收效甚微。消防泵漏水、管道漏水损坏、消防水泵停用或不用（60%的单位是打在手动状态）；室内消火栓锈蚀、水带水枪缺失、水带漏水；消防应急照明损坏、断电等现象成为企业普遍存在的问题。

3、企业经营者缺乏消防安全意识，管理过程中缺乏对于消防安全的监管。

企业经营者自身消防安全主体意识不高,以使消防安全制度落实不到位，监管制度也就无法有效落实。2010年7月28日上午10时15分，在南京市栖霞区的原南京第四塑料厂厂区，发生丙烯管道泄漏爆炸，并引发大火，分析报告中指出此次重大事故是由于企业经营者为牟取私利，准许工人违规私挖管道致使危险气体泄漏而引发大火。正如此次南京的重大火灾事故，绝大多数火灾爆炸事故都是责任事故,这说明企业经营者在安全管理过程中存在漏洞，消防安全制度和消防安全操作规程没有落实,形同虚设。部分企业建成投产后,片面追求利润最大化,重生产,轻安全,消防安全管理基础工作非常薄弱。平时缺乏对生产设备及消防安全设施的日常维护保养和检查,造成设备性能下降,现场设备“跑冒滴漏”现象严重，致使小火变成大灾,泄漏变成爆炸。企业消防特种岗位从业人员培训数不达标（有些单位只管送人去培训、不管可否拿到证）；有的虽有上岗证，防范意识和处置事故的能力不强，对于消防的基本知识并无系统学习，导致处置初期火灾不当，酿成重大火灾事故。

二、提高石化企业消防安全管理能力的对策

1、完善消防审批手续，确保制度有理有据。

企业管理者要在思想上高度重视，自觉对新建、改建、扩建建筑进行消防行政审批申报、补报。设计、施工、生产过程都应严格监管，凡企业存在违规建设未经消防行政审批合格的，一律不得施工、生产。公安消防机构要加强对石化企业的检查监管力度，加大对违法企业违规生产行为的查处力度，各级消防机构还要主动为有需要的企业和项目无偿提供消防业务支撑。同时要加强石油化工企业消防监督管理队伍的建设,培养专业技术人才,在新建、改建、扩建石油石化企业的消防审核、验收中严格把关,防止留下先天火灾隐患。

2、推进消防制度落实，减少安全隐患。

企业在管理制度中要增加专职消防安全人员，将安全管理会议“常态化”，严格落实消防安全责任人和管理人的工作职责，将安全责任作为管理人员业绩考核标准，制定符合实际生产过程的安全管理制度，确保实现四化：“企业管理正规化、制度落实正常化，自查自改及处化、培训教育常态化”。公安消防机构要充分利用当地安监部门的管理优势,部门联动,杜绝石油石化企业的失控漏管,同时公安消防机构应及时把对石油石化企业的消防监督情况,特别是火灾隐患情况通报给安监部门,作为安监部门对石油石化企业证照年审的参考依据。此外，根据石化企业所涉及危险物品的性质和特性，消防部门组成专家组对每一项危险物品都要制定专项应急救援预案，还要结合企业作业条件、设备状况、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时补充修订完善预案。

3、加强消防设施养护，保证其正常使用。

企业内部要指定专人定时、定点开展火灾隐患自查自改和消防设施的日常维护，确保随时发现问题，及时处理，有效消除火灾隐患。并按照法律法规严格落实消防设施维保制度。选派优秀人员参加省消防局统一组织的消防技能培训，保证一定数量的消防专业人员从事消防工作。结合企业实际加大投入，购置必要的应急逃生器材装备和储备一定数量的泡沫液。消防机构应加大对各企业的消防监督检查力度和频次，对存在问题将从严从重查处，同时报请政府挂牌督办，直至隐患整改到位。

4、提高员工消防能力和自防自救能力。

要利用各种形式加强员工的消防安全培训教育，制定专门的消防安全培训计划，并安排固定时间进行专门培训，特别是新招聘员工必须进行消防安全岗前培训，建立员工消防安全培训档案，将其作为业绩考核的重要内容，将消防安全培训作为一项常态制度。强化培训和实际操作，保证员工普遍掌握如何报警、使用消防器材、扑救初期火灾等消防“四个能力”建设，定期开展消防演练，强化突发性事故的应对能力，做到防患于未然。使企业员工整体的消防安全素质，同时合理安排培训课程，增加自防自救知识的普及，使企业员工的自救能力得到有效提升。

综上所述，石化企业在日常管理中应不断增强消防安全意识，及时吸取以往重大事故的教训，在安全制度完善、生产过程监管、企业管理科学化、设备设施更新保障、整体安全素质提升等方面要不断学习国内外先进经验，提高消防安全管理整体水平，减少石化类重大安全事故的发生率。

石油化工设施的保护：

碳氢化合物及喷射火焰

石油、石油化工及气体设施所面临的最主要风险之一是“喷火”或“射火”。喷射火焰通常涉及由于燃料容器渗漏或破裂导致高可燃性燃料沿特定方向泄漏所造成的强大火焰。这种情况下，产生极高的局部热量以及极大的热通量及热湍流，且与非碳氢化合物火焰相比，这种火焰将对防火措施及结构钢造成更大的破坏，并对其他容器及管道造成更大的破裂风险。

喷射火焰的特性取决于许多因素，例如燃料成分比率以及泄漏情况，并且尽管近年来对此课题已进行大量研究，关于此课题仍存在很多尚未确定的问题。尽管所涉及的风险显而易见，但尚不清楚火灾向存储容器传递热量的过程。主动防火方法仅被设计用于扑灭火焰，因此这被认为是难以仅通过主动防火方式防控喷射火焰及碳氢化合物火灾的原因之一。这样，就需要使用被动防火方式控制喷射火焰，被动防火方式强调将钢结构或混凝土结构与火灾影响隔离，并限制温度的上升。

钢结构保护

石油化工设施通常包括钢制的主结构构件，在某些情况下，钢材被认为与其他替代性材料相比受火灾的损坏影响更小。钢材被视为一种刚性、坚固并且可靠的材料，能够承受任何风险。但不幸的是，这并非事实。在暴露于温升的情况下，钢材将以令人吃惊的速度丧失其强度，特别是在碳氢化合物及喷射火焰作用下。被动防火措施将减缓向钢结构的热传递速率，并明显延长钢材达到发生结构性坍塌点所需的时间。这将允许更多的宝贵时间疏散人员并控制火灾，有助于限制重大火灾的破坏性后果。

许多碳氢化合物火焰是由于附近可燃性产品的爆炸引起的，爆炸经常导致容器破裂并开始渗漏。因此，被动防火措施必须能够承受一定程度的爆炸力，能够保持原有状态并提供持续保护，才能确保被动防火措施的效果。或许在此类高风险领域内保护钢结构的最有效方法是使用喷涂法涂层系统。

保护性涂层

这种一体化涂层系统通常能够提供可靠的保护，防止初始爆炸及任何后续火灾。这使保护涂层成为用于石油、天然气及石油化工设施中各种结构及容器的理想措施。这种解决方案的效果已在数百个应用项目中得到证实，并且许多涂层系统已通过独立试验，并且被证明符合国际认可的试验标准，例如英国标准(BS 476: 第20-21部分: 1987 附录 D)，以及国际标准 ISO 834及美国标准 (ASTM E119、 UL263及 UL1709 – 设计号XR719)。

可使用更好的涂层系统，这种涂层系统是工厂控制的蛭石及波特兰水泥的预拌混合料，在使用前预拌混合料与可饮用水混合。通过在轻质丝网框架结构上喷涂完成涂层系统的施加，这样将生成一种整体涂层，能够承受在高密度碳氢化合物火灾中的热冲击。涂层将作为一种高效热屏障，减缓热传递过程，延长结构钢达到其毁坏温度的时间。这样，就可以延缓或防止整个结构的坍塌，并可能在救火过程中挽救生命。

这种涂层通常无法改善钢结构的防腐性能。但是，通常使用一种基层涂料形成长期防腐性，特别是在受保护的结构暴露于各种元素的情况下。

主要结构构件可能极易受到火灾的损害

除了向钢结构提供强有力的保护外，由于这种解决方案有助于防止爆炸所造成的混凝土散裂，这种解决方案也适合于保护混凝土结构。由于急剧温升造成的散裂，将导致混凝土中出现微小裂缝。这将导致混凝土表面的脱离，并最终导致结构强度的显著丧失。

通过喷涂、辊刷涂或镘刀抹光方式，保护涂层可理想化用于非工地涂层施工，并且这种防火涂层将不会在机械冲击下产生裂痕，并且具有低密度，能够降低施加于被保护结构的固定载荷。为了针对一系列不同应用实现所需保护等级，要求各种涂层厚度。但是，任何著名的涂层系统制造商都可以针对具体防火要求，提供准确的计算机化厚度计算。

通过使用面漆表面涂层，防止盐雾、冲蚀水、化学品溢出、降雨的侵入、喷水系统及喷水冻结/解冻损坏，确保下面的防火层不受损害并发挥最大化作用，也可以提高防火保护的耐用性。表层涂料具有柔性、阻燃、防霉菌性能，有助于降低水泥基产品的碳化率，并且也可以用于砌石、砌砖或砌块。

人员及设备的保护

这种保护是结构及存储容器的理想保护方式。但是，日益严格的健康及安全要求意味着易受损害的设备及工厂操作人员也需要最大化的保护，并且这要求使用不同的保护方式。

通过喷涂法施加的单独包装预混合涂料也可以用于易发生火灾地点的混凝土保护。

由于复合钢护板系统具有质量轻、坚固及防火、防爆、抗冲击、耐腐蚀的特点，复合钢护板系统是满足这一要求的理想化解决方案。复合钢护板系统可用作建筑物材料，建造防火屏、防火门、天花板、屏蔽、管道系统甚至逃生路线，提供对重要工艺系统及雇员生命的保护。多年来关于高风险碳氢化合物应用、众多大型铁路、地铁及机场项目的经验完全证明了这种一体化防火系统的可靠性。因此，目前可提供范围广泛的一系列复合钢护板系统规格，适用于各种不同用途。

复合钢护板通常包括两张冲压薄钢板，薄钢板被机械压合于不可燃纤维增强混凝土合成芯的两侧，能够提供最长240分钟的防火及防爆保护。这种系统通常符合BS 476: 第4部分:1970 及EN13501-1:2002第10条款的“不可燃物”等级。可以设计保护性墙体，提供高防爆保护，并达到大多数普遍认可的防火曲线，包括碳氢化合物及纤维素。复合钢护板系统已被证明能够承受大多数高要求并且严峻的使用环境，并能够承受极端温度及较高的热冲击。

即使在火灾后，复合钢护板也能够保持原有性能，可以更方便地进行救援工作。复合钢护板系统的重要特点是非常高的抗冲击性及耐潮湿性，以及能够承受火灾抑制及喷水系统的影响。这种多样化的性能意味着：这种保护方法可用于建造用户定制的建筑物，墙体及隔断的布局及框架结构可设计为满足具体项目的要求。

通常情况下，这种保护方法不要求附加地基或建筑工程，因此安装相对快捷、方便。多种功能的结合使复合钢护板成为一种非常具有吸引力的保护方案。

正在进行的保护项目

最近，使用喷涂法单独包装预混合系统，完成了位于Algeria,Arzew的GL2-Z LNG天然气项目-在该项目中，Promat公司的CafcoFendolite MII喷涂产品被用作被动防火保护的主要组成部分。专业承包商安装了1500多吨Cafco Fendolite MII喷涂产品，以便保护钢结构及容器裙座防止火灾。在一系列重要因素的基础上选定了这一产品，包括关于这种应用用途的产品跟踪记录以及制造商提供的技术支持。

在位于Azerbaijan的Sangachal转运站扩建项目的3个阶段中，使用了类似数量的同一产品，用于提供2小时的碳氢化合物池及喷射火焰防火保护。该系统被用于该区域的混凝土支撑柱基上，该区域接受海上平台的高压原油。在这个项目中，该产品用于保护混凝土，防止混凝土的爆炸性散裂及对周围管道的间接损坏。该项目由BP公司为首的联合企业资助，BP公司在技术规范的制定过程中发挥重要作用。BP公司在见证了苏格兰Grangemouth炼油厂事故中这种产品的突出表现后，建议采用这种解决方案。在苏格兰Grangemouth炼油厂，Cafco Fendolite MII喷涂产品被用于管道支撑结构，管道支撑结构承受了七小时的直接喷射火焰。在整个火灾期间，防火系统保持原有状态，保护了钢支撑并防止了一次可能造成重大财产损失的火灾。

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